• 首 页 -> 信息公开 -> 规划计划

  • 2011年青海检验检疫工作要点任务分解方案


    发布时间: 2011-03-10



    •     为深入贯彻全国质检工作会议精神,紧紧围绕“以质取胜、保国安民、改革创新、服务发展”的工作方针,在全面建设法治质检、科技质检、和谐质检的基础上,全力推动青海检验检疫事业在新起点上实现新跨越,现将2011年青海检验检疫工作要点任务分解如下:
          一、抓质量
          1.继续推进大质量工作机制建设,加快建立完善质量责任体系。认真总结与地方政府及部门合作的成功经验,加强条块合作,落实合作协议,推动地方政府负起质量总责,加强对质量工作的领导,健全质量责任制,将质量工作纳入政府目标考核体系,提供质量工作保障条件。与省质监局联合推动政府开展质量奖励工作,完善质量奖励制度和配套政策。加强与各有关部门、有关方面的协调配合,既各负其责,又密切协作,促进形成紧密衔接、相互配合、严把厂门国门的质量监管链条和工作合力。(法综处,办公室、各业务处)
          2.监督企业负起质量主体责任,严格遵守质量法律法规,建立健全质量管理体系,充实质量管理专业技术人员队伍,建立产品质量事故报告制度。(法综处,各业务处、人事处)
          3.加大标准的推广和认证体系的完善。加大标准的推广力度,用先进标准引领质量提升、保障质量安全、促进产业发展。强化认证认可是检验检疫基础性工作的意识,发挥认证认可市场准入的优势,推进质量、环境、职业健康、食品安全等管理体系认证的实施。适应加快经济发展方式转变的要求,在保护环境、节能减排、发展循环经济、推广低碳技术等重点领域和新能源、新一代信息技术等新兴产业方面,研究、建立并实施相关认证认可制度。加强认证执法监管,规范认证市场秩序。(认证监管处,法综处、各业务处、技术中心)
          4.加快质量诚信体系建设,加强与农牧、质监、商务、银行、工商、海关等相关部门的合作,探索建立质量诚信联动机制。推进质量信用管理和进出口企业信用管理,逐步实现信用信息共享。(法综处、检务处,各业务处)
          5.加快建立规范的企业质量信用评价机制和信息发布机制,实行质量信用分级分类监管,完善质量信用奖惩制度,全面建立质量违法违规企业“黑名单”制度,加大对违法违规企业的惩戒力度。(法综处,认证监管处、各业务处、检务处)
          6.加快建立以出口商品质量合格率、生产及服务企业获证率、质量竞争力指数、顾客满意度指数等为主要内容的出口产品质量评价指标体系,推动质量统计指标纳入地方经济社会发展统计指标体系。规范质量统计管理工作,进一步完善质量状况分析报告制度,充分运用质量分析结果,提高工作的针对性和有效性。(法综处,认证监管处、检务处)
          7.推动品牌建设。研究探索出口品牌创建示范区建设,提高出口食品农产品质量安全示范区建设水平。对青海出口企业中获得国家名牌和省名牌的产品实施重点帮扶,扩大出口名牌产品在国际市场上的知名度,发挥品牌引领作用。(法综处,认证监管处、各业务处)
          二、保安全
          8.把风险管理作为以预防为主的工作机制,把风险分析作为保安全的第一道防线,全面建立风险监测、风险研判、风险预警和风险快速处置机制,对重大安全隐患做到早发现、早研判、早预警、早处置,避免发生系统性、区域性和行业性质量安全问题。(法综处,各业务处、检务处)
          9.建立出口产品质量安全风险管理技术支撑体系,建立健全疫病疫情和有毒有害物质残留监测网络,及时搜集风险信息,进行科学研判,有针对性地制定出口产品监管和疫病疫情防控措施,提高工作有效性。(法综处,各业务处)
          10.切实发挥出口产品质量许可、强制性产品认证、动植物产品检疫准入、进出口商品注册备案等准入制度对产品质量安全的监督保障作用。对涉及人身健康安全的产品和重要敏感进出口商品,进一步严格准入条件,提高准入门槛。(法综处,认证监管处、各业务处)
          11.完善退出机制,对不能持续满足准入条件、不能保证产品质量安全和整改后仍然达不到要求的企业,一律撤销许可,强制退出。对存在缺陷的产品,监督企业实施召回。对存在严重违法行为的企业,要及时报告地方政府,坚决予以取缔。(法综处,认证监管处、各业务处)
          12.加强进出口食品农产品的安全监管。完善进出口食品农产品安全体系,加强安全风险防范,细化监管工作措施,不断优化进出口食品安全工作环境。完善出口农产品生产、加工、存放企业的注册登记制度。组织实施出口食品农产品疫情和有毒有害物质监测。加强对获证出口企业生产加工环节的监管,监督企业严格按标准或进口国要求组织生产。(卫动植检处,认证监管处)
          13.深化进出口商品检验监管模式改革。建立完善进口商品分类管理、出入境商品验证、监督抽查、进出口商品质量安全追溯等制度。加强检验鉴定机构管理,做好对出口非洲商品装运前检验工作。(法综处,各业务处)
          14.严格出入境人员和进出境动植物检验检疫,不断提高疫病疫情发现率和有毒有害物质检出率,严防疫病疫情传入传出。借西宁机场二期扩建的机遇,落实配套设施,大力推进口岸核心能力建设,强化保健中心口岸卫生检疫的技术支撑作用,加强旅客携带物、邮寄物检疫。加强对动植物检疫除害处理和卫生处理工作及从业单位的建设和监管。加强口岸卫生检疫监管环节的核生化有害因子监测,提高口岸反恐能力。(卫动植检处,保健中心、机场办)
          15.严格执法打假和业务稽查。认真开展打击进出口领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动,加大对进出口违法违规行为的查处力度,尤其要加大对涉及安全、卫生、健康、环保、反欺诈等方面违法行为的查处力度。加强出口货物原产地标记的查验和管理,有效防范和打击瞒报、漏报和伪造检验检疫证书等违法违规行为。健全业务工作稽查机制,把工作质量和把关成效作为检查重点,落实过错责任追究。(法综处,各业务处、检务处)
          16.加强12365系统的应用和管理,建立健全相应技术规划和工作制度,有效处置重大突发进出口质量违法案件。(法综处,检务处)
          17.进一步健全应急处置机制,完善各种应急处置预案,并加强应急演练,提高实战能力。在处置突发事件过程中,学会与媒体打交道,虚心接受媒体监督,理性面对各种报道,主动发布相关信息,争取舆论宣传主动,争取全社会对检验检疫工作的理解和支持。(办公室、法综处,各处室、各单位)
          三、促发展
          18.服务发展方式转变。针对青海产业调整的方向和特点,创新监管模式,突出监管重点,开展风险分析基础上的分类管理,提高监管的有效性和科学化水平。加大有机认证、HACCP认证、GAP认证工作力度,重点帮扶一批竞争实力强、出口潜力大的特色农牧业生产加工龙头企业,扩大高原生态农牧业产品出口。优化行政审批程序,在风险可控和严格把关的前提下,对发展四大支柱产业、延伸产业链、提高资源开发效益、推动循环式发展所需的设备进口实行特事特办,加快审批和验放速度。(法综处,认证监管处、各业务处)
          19.完善帮扶措施。发挥检测技术优势,为企业提供人员培训、产品检测、实验室管理体系建设及认证认可等服务;指导帮助出口企业打破国外技术壁垒,消除出口障碍,争取有更多的产品获得国外注册和认可;积极推行“公司+基地+标准化”管理模式,指导企业建立更多的出口产品生产基地;发挥管理体系认证的人才和经验优势,为企业提供各种管理体系认证和产品认证服务;落实出口农产品、畜产品、纺织品减免费政策,扩大具有青海高原特色、地方特色和民族特色的产品出口;帮助和指导企业充分利用优惠贸易政策,提高出口产品竞争力。(法综处,认证监管处、各业务处)
          20.加快电子检验检疫建设,实现检验检疫业务全过程电子化管理,继续推行电子监管、直通放行、绿色通道等便利化措施,大力推进检验检疫窗口标准化建设,优化通关环境,提高通关效率。加强出口货物原产地标记的查验和管理,推进生态原产地标记保护。(法综处,检务处)
          21.加强技术性贸易措施的研究工作。组织开展应对国外技术性贸易措施共性关键技术研究,加强对企业应对工作的服务和指导,解决限制青海产品出口的国外技术性贸易壁垒。充分发挥青海技术性贸易措施工作委员会的作用,支持和引导我省企业根据国外技术要求提高产品质量和安全水平,增强青海出口企业的国际竞争实力。(法综处,各业务处、技术中心)
          四、强基础
          22.本着科学、便捷、合理的原则,认真研究总结工作中出现的新变化、新情况、新问题,进一步做好规章制度修订工作,确保各项工作有法可依、有章可循。大力推进政务公开,以公开为原则、不公开为例外,能公开的信息应当及时准确地公开。(办公室,各处室、各单位)
          23.加大执法力度,全面推进大规模法律知识和执法技能学习培训,严格依法行政,忠实履行法律法规赋予的职责,坚决纠正不作为、乱作为的违法行为。全面推进行政执法责任制体系建设,探索建立行政执法责任制量化指标考核体系。(法综处、政工处,各业务处)
          24.加强机关内部管理,用质量管理体系规范机关运行秩序,大力推行电子政务,建立健全绩效考核制度,努力提高行政效能。提高财务管理和经费保障能力,强化项目支出绩效考评,狠抓预算执行进度和质量。(办公室、财务处,法综处、绩效办)
          25.坚持反腐倡廉建设方针,严格执行党风廉政建设责任制,深入推进以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉各项工作,进一步加大监督检查和查办违纪违法案件力度,加强对权力运行的制约和监管,促进党员领导干部廉洁自律。加强审计监督,结合内部审计,严查经济责任和业务工作质量,逐步完善督察内审工作机制。(监审室,法综处、财务处)
          26.大力倡导学科技、用科技之风,突出以技术执法、凭数据说话的比较优势,使科技在服务经济发展方式转变、加强产品质量监管、建设公共服务平台、促进对外贸易发展、提升质检工作效能中发挥作用。运用好自身的设备和技术力量,及时跟踪和掌握国外最新检验检测技术标准和方法,力争在国家级、省级科研立项和技术标准制修订上取得新突破。(法综处,各业务处、技术中心)
          27.加强基础设施建设。抓紧做好青海检验检疫综合实验楼开工建设工作,建设好青海检验检疫局动植物检疫实验室,加大申请国家级实验室建设力度。严格按照总局制定的统一标准和基层局建设规划,开展基层能力达标活动,促进格尔木局在基础设施、技术手段、执法装备、人员配备等方面及早达标。(基建办、法综处、财务处,格尔木局)
          28.促进内外和谐。加强质检文化建设,进一步加强与省质监局的队伍融合、资源整合、工作联合。强化协作意识,主动接受地方党委政府的领导,加强与相关部门的协调,形成发展合力。(办公室、人事处、政工处)
          29.运用各类媒体全方位宣传检验检疫工作,加大质量监管信息发布力度,每季度召开一次新闻发布会,定期公布产品质量监督抽查结果、缺陷产品召回信息、执法打假情况和进出口商品质量安全信息,曝光质量违规企业“黑名单”。(办公室,法综处)
          30.大力推进学习型机关和党组织建设,全面加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设,形成检验检疫事业发展坚强的领导核心和战斗堡垒。(政工处,办公室、人事处、监审室)
          31.严格干部教育、选任、管理、监督,努力提高干部队伍素质,树立正确的政绩导向和用人导向,真正把有思路、有能力、有实绩的德才兼备的优秀干部选拔到重要岗位上来,努力营造人才辈出、人尽其才、才尽其用、用当其时的氛围,切实增强队伍的凝聚力和战斗力。(人事处)
          32.扎实开展创先争优活动。将创先争优活动与发挥职能紧密结合起来,倡导“以质取胜、创先争优”,着力提高保障国门安全的能力和水平,提高服务质量和工作质量,提高广大党员干部的个人素质和业务能力。结合窗口单位特点,树立人人都是窗口的意识,营造个个争当先进的氛围。通过公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等措施,提高服务水平,力争走在窗口单位前列。(政工处,各处室单位)

  • Copyright © 2016 大赢家彩票线路 All Rights Reserved .
    地址:青海省西宁市城北区海湖大道11号 电话:0971 - 8212412
  • 备案:青ICP备05000204号        青公网安备 63010302000036号